以改革为动力 打造宜居韧性智慧城市

　　城市建设，作为现代化建设的关键载体，与人民生活紧密相关。党的二十届三中全会明确提出，深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。市委十四届七次全会对标中央要求，对照民生需求，深刻把握城市建设的发展规律，部署了深化城市建设领域改革任务。对此，市建委持续推进市政基础设施建设、狠抓城市精细化管理，打造宜居、韧性、智慧城市，使人民群众幸福感、获得感明显增强。

　　革新管理架构

　　释放道路维护潜能

　　为积极顺应时代发展趋势，深度契合城市高质量发展内在需求，长春精心谋划、科学布局，市建委会同规自、城管、房管等部门，经过深入研讨与精密谋划，重磅推出《城市建设领域改革和加强管理实施方案》。这一方案犹如一把“金钥匙”，为解锁城市发展新动能、破解城市建设管理难题提供了全新思路和有力举措。

　　在重大项目投融资及城建项目统筹管理进程中，市建委严格遵循城建事权与道路等级相匹配原则，按照“维护标准统一、上收下放相结合”的创新思路，对道路维护管理权限进行优化调整。市建委上收东南湖大路、三环路、世纪大街等主干路区管段维护管理权限，实现跨区道路一个主体维护；下放南部新城及北安路、安达街等次支干路维护管理权限。通过“一上一下”精准调整，市区两级在道路维护方面的权责、标准和内容进一步明确，精细化管理水平迈上新高度。

　　攻坚厂网一体化

　　重塑排水管理格局

　　走进长春东南污水处理厂，这里闻不到异味，宽敞的厂房内分布着四个现代化污水处理车间。该厂于2024年9月投入使用，由长春城投运营公司经营管理。据长春城投运营公司副总经理侯慧介绍，市政府已将排水与污水处理业务授予长春城投集团特许经营30年，现已完成17座污水处理厂、23座调蓄池、20座泵站、2400公里管网的资产归集，“厂网一体化”改革工作取得阶段性成果。

　　排水系统的优化升级是城市建设的重要环节。当前，排水设施存在多头建设、管理分散、不成体系等突出问题。市建委以“厂网一体化”为改革目标，全力整合城区、开发区“厂、站、网、河、池、泥”资源、资产及运营权，构建上下游、跨区域一体化管理新格局。同时，建立污水处理绩效评价机制，促进运营企业朝着市场化、专业化方向发展，形成“企业投入、政府付费”的高效运营模式。此外，创新构建排水工程建设新模式，建立“行业部门+项目公司”协同推进机制，积极争取国家、省、市各类政策性资金，全力推动项目快速落地实施。

　　全市城建“一盘棋”

　　展现整体性与协调性

　　除道路维护和排水系统改革外，市建委还在城建财权事权划分、水气热行业管理、历史文化街区保护等领域出台一系列突破性举措。以历史文化街区保护为例，重点完善管理体制，建立健全保护、活化、利用长效机制，确保珍贵的历史文化资源得到妥善保护、传承与合理利用，让城市的历史文脉得以延续和彰显。

　　同时，市建委承担起统筹跨城区、开发区的快速路、主次干路、排水干线等城建重大项目建设计划和施工方案的重任。各城区、开发区需将重大项目前期方案报送市建委，由市建委组织规自、林园等部门，进行专业统筹、统一论证、严格审核把关。在施工、征收、交通组织等环节，实施统一调度与指导，确保重大项目在景观风貌、建设标准、使用功能等方面实现全市“一盘棋”，展现城市建设的整体性与协调性。

　　当这些改革管理举措全面落地生根，城市建设管理将迎来全新的发展格局。市区两级职责清晰明了，重点项目建设高效顺畅，城市精细化管理水平显著提升，水、气、热供应稳定充足。城市的宜居指数、韧性强度与智慧程度将大幅提升，群众也将在这场城市变革中收获满满的幸福感与获得感。

编辑：李杰

复审：李婷

终审：欧硕