市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室工作推进方案

　　为推动市外办干部作风大整顿活动扎实有序开展，按照市委关于深刻汲取“疫苗案件”教训集中开展干部作风大整顿活动的安排部署，现制定市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室工作推进方案如下。

　　一、工作要求

　　市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室在市委和领导小组统一领导下开展工作，指导督促市外办认真组织开展干部作风大整顿活动。围绕落实“严、实、深、细”“4个要求”；注重“6个结合”，即把干部作风大整顿活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合，与推动全面从严治党、从严治吏结合，与贯彻落实市第十三次党代会、市委十三届四次全会精神结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合，与激励干部新时代新担当新作为结合，与学习全国优秀共产党员黄大年、郑德荣等重大典型结合；制定“5个清单”，即查找问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单；交上“5笔帐”，即作风建设整改情况、查处问责情况、典型选树使用情况、推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况；切实做到“4个一批”，即坚决调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批，高标准、高质量完成市委交给的各项任务，确保干部作风大整顿活动取得实实在在成效。

　　二、明确任务分工

　　根据工作需要，市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室设在市外办党总支（综合处），综合协调市外办干部作风大整顿活动。办公室下设综合协调组、督察指导组、新闻宣传组，各组具体任务分工如下：

　　（一）综合协调组（共4项重点任务、10条推进措施）

　　1．层层动员部署。组织引导市外办全体党员干部深刻认识“疫苗案件”的严重性和危害性，深刻认识进一步加强作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央决定和省委、市委部署要求上来，确保学习到位、领会到位、动员到位、部署到位、宣传到位。

　　推进措施：①组织召开市外办党组会议，对干部作风大整顿活动进行动员部署，研究制定干部作风大整顿活动具体方案。②组织召开市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室人员会议，对办公室人员工作作出安排。③组织召开市外办干部作风大整顿活动全体人员会议，对全办干部作风整顿工作作出安排部署。

　　完成时限：8月31日前

　　2．深入查找问题。坚持以查找问题开局亮相，聚焦四个方面“八不”问题，引导各级领导干部立足思想、工作和作风实际，深入查找和梳理自身存在的突出问题，深刻剖析原因，找准症结，为整改提高奠定基础。

　　推进措施：①督促指导各处室通过开展自查、调研走访、征求服务对象意见、召开专题会等方式，坚持“自己查、上级点、群众提”相结合，认真查找突出问题。②督促指导各处室和每名领导干部认真制定“5个清单”。

　　完成时限：9月15日前。

　　3．坚持立行立改。督促指导各处室针对查找出来的突出问题，深刻汲取“疫苗案件”教训，切实解决官僚主义、形式主义，解决“不想为、不想担，不愿为、不愿担，不敢为、不敢担，不会为、不会担”等突出问题。

　　推进措施：①督促指导各处室和每名领导干部对列出的“5个清单”实行销号管理。②坚持把群众满意不满意作为衡量标准，坚持开门整改，请群众参与，向群众公开，让群众评判，全程接受群众监督。③抓好建章立制工作，修订完善市外办现有制度、研究制定新的制度、及时废止不适用的制度，巩固作风大整顿活动成果。

　　完成时限：10月15日前。

　　4．树立正确导向。认真贯彻落实中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关要求，牢固树立“五个大胆起用、五个注重”的用人导向，形成用好一个人激励一大片的正向激励效应，鼓励带动更多干部积极投身新时代长春全面振兴发展的生动实践。

　　推进措施：①坚持严管与厚爱相结合，采取自下而上、上下结合的方式，在外办树立叫得响、过得硬的领导干部典型，认真选树一批。②坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，坚持有为才有位，坚持全面历史辩证地看待干部，对那勇于担当、拼搏奋进、勤奋敬业、扎实苦干的干部要大力肯定，积极提拔或放到重要、关键岗位上发挥作用。

　　完成时限：10月15日前。

　　（二）督察指导组（共1个重点任务、4条推进措施）

　　1、督察指导活动推进情况。对各处室开展的活动进行全过程督察指导。

　　推进措施：①查是否做到“6个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查找问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、责任落实不到位的不放过、整改完成不彻底的不放过、人民群众不满意的不放过。②查是否避免“6种倾向”，即避免只查找工作层面的问题、不查找作风上的问题，只查找基层和下级的问题、不查找本级和自身的问题，只查找“虚”的问题、不查找“实”的问题，只查找问题的表象、不查找问题的本质，只查找容易解决的问题、不查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题，只查找客观问题、不查找主观问题的倾向。③查是否交上“5笔帐”，即交上作风建设整改情况、查处问责情况、典型选树使用情况、推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况5笔帐。④查是否做到“4个一批”，即坚决调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批。

　　完成时限：10月15日前。

　　（三）新闻宣传组（共3个重点任务、8条推进措施）

　　1、营造活动氛围。注重搞好宣传策划，围绕活动的重要内容、重要节点、重要举措，遵循舆论宣传规律，精心制定宣传方案，有意识、有节奏地组织策划选题，认真开展宣传报道。

　　推进措施：①做好市外办干部作风大整顿活动全体大会的宣传报道。②在外语网站、外事微信公众平台等媒体开辟专栏，对干部作风大整顿活动情况及时宣传报道。③依托“新时代e支部”的“干部作风大整顿活动进行时”专栏、长春先锋网等，及时发布市外办活动开展情况。

　　完成时限：10月15日前。

　　2、广泛宣传报道。大力宣传市外办干部作风大整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。

　　推进措施：①充分利用主流媒体、“新时代e支部”、长春先锋网等载体，通过开辟专栏专刊，大力宣传干部作风大整顿活动中的好经验、好做法、好典型。②宣传正面典型发挥示范作用，在全办范围内积极营造新时代新担当新作为的良好氛围。③注意剖析反面典型、开展警示教育，做到举一反三、常警常省。

　　完成时限：10月15日前。

　　三、落实工作责任

　　市外办干部作风大整顿领导小组办公室负责全办干部作风大整顿活动的统筹协调、推进实施、接受督察指导、宣传报道等相关工作，指导全办把握工作节奏，有效有序抓好各环节任务落实，合力推动干部作风大整顿活动扎实深入开展。

　　1．把握重点环节。全市干部作风大整顿活动总体安排从8月28日开始，到10月15日结束。重点抓好4个环节：一是8月31日前，市外办召开党组会议，制定工作方案，召开全办动员会议，完成动员部署工作。二是9月15日前，基本完成问题查找工作，列出查找问题清单、原因剖析清单、整改措施清单责任落实清单、完成任务清单“5个清单”。三是9月1日至10月15日，切实解决存在的突出问题，让群众看到成效。四是9月16日至10月15日，完成及时调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批的“4个一批”工作。

　　2、抓好分工落实。根据干部作风大整顿活动需要，各工作组按照分工要求，严格落实工作责任。综合协调组负责统筹协调、推进实施，做好综合性文稿起草、协调各组日常活动、总结经验做法、研究制定长效机制等工作。督察指导组主要负责对活动各环节进行全程督察指导、严格把关，特别是对查找整改问题“5个清单”、“4个一批”完成情况、活动总结报告等内容严格审查。新闻宣传组主要负责统筹抓好大整顿活动的宣传工作。

　　3．强化工作纪律。市外办全体人员要强化政治意识、严守工作纪律，坚决服从领导小组及办公室的工作安排，认真对照工作职责分工，明确重点环节、重点任务、重点工作，按工作进度要求，盯住关键时间节点，科学安排、谋划部署、组织推动各项工作，密切协调配合、保高标准、高质量完成市委交办的各项任务。

　　市外办干部作风大整顿活动领导小组办公室

　　2018年8月30日